12月3日，2021中國汽車流通行業年會暨博覽會在海口召開。中國汽車流通協會會長沈進軍在會上發表致辭，總結了2021年汽車市場和流通行業呈現出的五大特征和變化：

第一，國家在汽車流通領域“放管服”改革持續向縱深推進，全面打通二手車市場堵點、痛點的相關政策，一旦措施出臺，將為二手車市場的發展注入新活力，二手車的流通將會和新車的流通一樣便捷。

第二，新能源汽車異軍突起，與傳統燃油車走勢形成了鮮明對比，新能源汽車市場正在由原來的政策單輪驅動向政策和市場需求雙輪驅動轉變。

第三，伴隨新一輪科技浪潮和數字經濟的發展，汽車產業和市場的數字化轉型正在加速，并且已經深入到行業發展的各個領域。

第四，受國際國內多重因素的影響，汽車供應鏈的安全風險激增，深刻影響著汽車產業鏈和供應鏈的結構平衡，突出表現為車用半導體芯片產能短缺對全球汽車市場造成的不利影響，應當引起高度重視。

第五，汽車流通渠道多樣化發展。傳統汽車銷售模式正在面臨前所未有的考驗，如何進一步發揮和利用好現有渠道在效率和體系方面的優勢，需要廠家和經銷商以開放和包容的心態去共同面對，秉持共商、共建、共享理念，于變局中開新局。

中國汽車流通協會會長 沈進軍

以下為沈進軍會長致辭發言：

歡迎來到美麗而溫暖的椰城—海口，來到2021中國汽車流通行業年會的現場。首先，請允許我代表中國汽車流通協會和各省市協商會，對大家的光臨表示熱烈的歡迎！

盡管由于疫情的原因，為了保障大家的健康，年會在籌備過程中做了延期，但好在最終我們還是如約相會，帶著一年來的期待和感受，共赴這場行業大家庭團聚的盛會，在這里，我要對大家為參加年會所付出的努力，表示最衷心的感謝，也歡迎大家回家！

昨天開始，年會的各項議程就已啟動，各位理事和會員代表們審議通過了協會六屆三次理事會一年來的工作報告，共同謀劃了明年協會的發展思路，這讓我們對新的一年充滿了信心和期待，緊緊團結和依靠會員，深入服務和引領前行，努力開創協會工作和行業發展的新局面。

2021年是“十四五”開局之年，更是具有特殊重要意義的一年，我們迎來了黨的百年華誕，回顧百年的壯闊歷程，汽車流通人心潮澎湃。

站在“兩個一百年”的歷史交匯點，全面建設社會主義現代化國家的新征程已經開啟，進入新發展階段，以國內循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正在加快形成，經濟增長的動力將發生根本轉變，消費需求在國民經濟發展中的作用日益凸顯，以全面的消費引導完善市場體系，將是建設市場大國的必由之路，而汽車消費則是穩增長、擴內需的重點領域。

今年3月5日，李克強總理在人大十三屆四次會議上所作的《政府工作報告》中明確提出，要推進汽車行業生產準入和流通管理全流程改革，穩定增加汽車等大宗消費；同月，《國民經濟和社會發展第十四個五年（2021－2025年）規劃和2035年遠景目標綱要》發布，《規劃》指出要深入實施擴大內需戰略，增強消費對經濟發展的基礎性作用，加快推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。

應當說，汽車市場發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有了新的變化，機遇和挑戰之大前所未有，總體看機遇大于挑戰。

2021年，中國汽車流通行業年會已經步入了第十二個年頭，十二年風雨兼程，年會見證了中國汽車市場的發展變化，記錄了汽車流通行業的成長軌跡；十二年春華秋實，年會將再一次同汽車市場一道，與汽車流通人一起，繼往開來、并肩前行再出發，共同迎接新發展格局下的機遇與挑戰。回顧即將過去的這一年，汽車市場和流通行業呈現出以下幾點顯著的特征和變化：

一是國家在汽車流通領域“放管服”改革持續向縱深推進，繼國務院常務會議確定對二手車經銷企業銷售舊車減按銷售額0.5%征收增值稅之后，今年8月，商務部等三部門聯合印發了《關于推進二手車交易登記跨省通辦 便利二手車異地交易的通知》，加快形成二手車交易全國統一大市場。

目前，有關部門正在研究制定優化二手車轉移登記，規范二手車銷售管理，大力發展二手車經銷業務，全面打通二手車市場堵點、痛點的相關政策，一旦措施出臺，將為二手車市場的發展注入新活力，二手車的流通將會和新車的流通一樣便捷，進而為新車消費創造更大的市場空間，推動整個汽車市場的可持續發展。

第二，新能源汽車異軍突起，與傳統燃油車走勢形成了鮮明對比，新產品層出不窮，銷量逆勢上揚，同時，私人消費占比大幅提升，市場滲透率顯著提高。這讓我們看到了新能源汽車市場，正在由原來的政策單輪驅動向政策和市場需求雙輪驅動轉變。

第三，伴隨新一輪科技浪潮和數字經濟的發展，汽車產業和市場的數字化轉型正在加速，并且已經深入到行業發展的各個領域。

在智能網聯時代，數字化對汽車產業和市場可持續發展將至關重要。從市場數據來看，今年1-10月，零售端新車銷量達2142.7萬輛，同比增長10.8%，這份成績的取得來之不易，既是全行業在疫情影響下不畏艱險，通過落實疫情防控政策和扎實推進復工復產所取得的成果，更彰顯了中國汽車市場發展的強大韌性。

第四，車用芯片短缺導致汽車產銷下滑。受國際國內多重因素的影響，汽車供應鏈的安全風險激增，深刻影響著汽車產業鏈和供應鏈的結構平衡，突出表現為車用半導體芯片產能短缺對全球汽車市場造成的不利影響。時至今日，芯片短缺對全球汽車產業的沖擊依然存在，應當引起高度重視。

綜合來看，我們認為傳統燃油車的產銷已基本見頂，未來下行已是趨勢，而新能源汽車將保持高速增長，逐步搶灘燃油車市場。

第五，汽車流通渠道多樣化發展。

2021年，對于汽車流通行業來說是披荊斬棘、轉身求變的一年。受疫情持續散發、供應鏈問題等因素的影響，市場供求關系發生了逆變，一方面經銷商盈利水平受市場價格影響有所提升，另一方面經銷商又處于無車可賣的尷尬局面。

更為重要的是，傳統汽車銷售模式正在面臨前所未有的考驗，汽車產品和技術在變，市場結構在變，消費者需求在變，渠道也必然發生變革。不論是以特斯拉、“蔚小理”為代表的新造車勢力，還是傳統汽車品牌的電動車，亦或是傳統汽車品牌的燃油車，都在進行著渠道的創新，試水直營或代理等銷售模式，探索多渠道營銷，尋找用戶體驗與成本效率之間的平衡點。

對此，協會的態度一直是積極的、開放的。我們愿意看到一個以高效暢通為特征，渠道多元化、業態和模式多樣化的現代汽車流通體系的建立，也希望與汽車品牌廠家、經銷商等產業鏈各方一道，共同探索有助于提升流通效率和服務體驗的可持續發展新模式，同時，我們也反對漠視既有經銷商的伙伴價值，單方面改變渠道模式現狀，損害經銷商發展利益的做法，這也是與《汽車銷售管理辦法》的有關規定相悖的。

今年，各品牌廠家在與協會以及我本人的多次交流中，也明確表示，經銷商是品牌發展的戰略合作伙伴，而渠道則是品牌的競爭力所在。因此，我以為，如何進一步發揮和利用好現有渠道在效率和體系方面的優勢，最終達到品牌發展事半功倍的效果，這需要廠家和經銷商以開放和包容的心態去共同面對，秉持共商、共建、共享理念，于變局中開新局。

我們攜手與共，走在創新的道路上，唯有同舟共濟、順勢而為，方可行穩致遠、再創輝煌。一句話，在汽車產業和市場格局發生重大變化的當下，汽車供應商與汽車經銷商要構建成為一個真正的命運共同體。

今年的年會，以“新格局下的機遇與挑戰”為主題，希望與廣大行業同仁，共同探索在新的發展階段，汽車市場與流通行業如何發揮好超大市場規模優勢，以創新驅動為牽引，重塑增長新格局，為行業、企業的發展注入澎湃動力。

年會邀請了經濟學家和業界專家，與各位企業領軍者共同就新發展格局下的市場趨勢、數字化轉型、渠道變化與現代流通體系建設等議題進行探討，并為大家準備了豐富多樣的交流活動。希望大家在年會的平臺上，集思廣益、開闊視野，為把握2022年汽車市場的脈搏貢獻智慧、形成共識。

同志們，20多天前，黨的十九屆六中全會在北京勝利召開，這是在重要歷史關頭召開的一次具有重大歷史意義的會議，對新時代黨和國家事業發展具有決定性意義。

全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調指出：我國經濟發展的平衡性、協調性、可持續性明顯增強，邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路，要深入推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革。

新時代趕考路上，我們都是答卷人，讓我們以全會精神為指引，從歷史中汲取繼續前行的智慧，凝聚起汽車流通行業高質量發展的磅礴力量，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，迎接中國汽車市場新格局下的機遇與挑戰。

最后，預祝本次年會取得圓滿成功！也祝福大家在年會期間收獲良多，身心愉快，平安健康！

謝謝大家。