以下是采訪實錄：

　　劉澤南：羅秘您好，總理在兩會上也提到“活躍二手車市場”，您對于總理的發(fā)言如何解讀？

　　羅磊：政府報告里面，“活躍二手車市場”有著深刻的意義，也反映出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由投資性拉動，逐漸轉(zhuǎn)化為以消費為主要的驅(qū)動力。汽車消費占整個社會消費品零售總額的12%，汽車市場的活躍，對中央實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型有著非常重要的作用。

　　但是，我們看到在整個汽車市場近期又出現(xiàn)了一些問題，尤其是從去年4月份開始，連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。如果不是中央出臺小排量乘用車的購置稅減征政策，可能這種負(fù)增長會一直延續(xù)下去。出臺這個政策以后，去年10月份汽車市場有一個提振，一直延續(xù)到今年的3月份，都保持著相對比較旺盛的發(fā)展趨勢。

　　我們看到今年一季度，市場的增量不像09年、10年那樣出臺政策后的那么明顯，這里面有著非常重要的因數(shù)就在于我們整體的汽車市場發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。如果說過去在09年、10年那個時期，汽車消費以新增需求為主要驅(qū)動力，那么，現(xiàn)在的整個市場的結(jié)構(gòu)變成增量市場和存量市場共同作用。換句話說就是，汽車置換對于新車市場的拉動作用是非常巨大的。

　　但是，我們看到在整個二手車的流通領(lǐng)域存在很多問題，最大的問題就是政策層面的問題，包括限遷、稅收等；第二個是市場層面存在誠信的問題，信息不對稱的問題等等，制約了二手車的發(fā)展。所以總理在報告中強(qiáng)調(diào)要活躍二手車市場，意思是說通過活躍二手車市場，對中國的經(jīng)濟(jì)拉動，再增加一個原動力。

　　潘潘：您如何看待“國八條”對二手車市場的影響？

　　羅磊：“國八條”對整個二手車市場的影響，我把它形容成是一股春風(fēng)。從協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)不難看出，今年1月、2月的二手車市場非常低迷，連續(xù)環(huán)比下降超過20%，根本的因素就是限遷。“國八條”第一個要落地的就是取消限遷，讓二手車流通火起來。

　　第二點，就是要建立“一站式”服務(wù)，簡化二手車交易流程，讓消費者在二手車交易過程中成本更低、效率更高、服務(wù)更便捷。

　　第三點，就是建立二手車信息公開制度。不僅僅是車況信息不對稱，還有很多的信息都不對稱，需要工信部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運輸部、保監(jiān)會等多部門聯(lián)動，把二手車的背景信息、保險信息、交易信息、微信信息等等，通過一定的渠道都能查詢到，這對提升整個的二手車市場的活躍度有很大的幫助。

　　第四點，建立誠信體制，當(dāng)然這可能是一個系統(tǒng)工程，需要通過各方力量，包括政府力量、行業(yè)力量、企業(yè)力量等共同作用。行業(yè)誠信了，企業(yè)誠信了，那么整個的市場環(huán)境就會發(fā)生巨大的變化。

　　第五點，就是二手車稅收問題。大家都知道增值稅阻礙了品牌二手車的發(fā)展，“國八條”中講的很清楚叫“統(tǒng)一稅制”。改革目前的稅收體制，激發(fā)二手車經(jīng)營主體的活力，對于整個市場的發(fā)展是至關(guān)重要的。

　　“國八條”中還提到了重新修訂《二手車流通管理辦法》。到現(xiàn)在《辦法》已經(jīng)用了11個年頭了，現(xiàn)在二手車市場環(huán)境發(fā)生了變化，行業(yè)機(jī)構(gòu)也發(fā)生了變化，確實到了需要修改的時期了。一個利好的政策，對整個市場是個正向的作用；一個落后的體制，會阻礙行業(yè)的發(fā)展。

　　對于金融服務(wù)、模式創(chuàng)新、增值服務(wù)等，“國八條”中也是明確給予了肯定和支持。對于整個二手車市場，“國八條”體現(xiàn)了全部的正能量。

　　劉澤南：對于二手車行業(yè)的誠信體系建設(shè)，您有什么建議？

　　羅磊：其實，提到二手車，大家都說二手車市場不誠信，其實原因多種多樣，我們能不能改變這種狀態(tài)呢，我覺得肯定能。我像從幾個層面來著手，第一個從宏觀層面，包括協(xié)會在領(lǐng)先全國，在打造市場的誠信品牌——“行”認(rèn)證，讓消費者在買車的時候不用再擔(dān)心。通過“行”認(rèn)證也拉動了一大批的二手車認(rèn)證品牌的出現(xiàn)，所有的認(rèn)證品牌的根本點就在于：打造一個誠信市場，讓消費者放心的市場。第二個層面是行業(yè)里面有很多大的機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。在市場中主要的經(jīng)營群體是小而散的車商，大部分都屬于資本的原始積累階段，沒有形成品牌意識。整個市場政策環(huán)境發(fā)生變化，市場的整體結(jié)構(gòu)也會發(fā)生改變。像58這樣大的機(jī)構(gòu)介入，通過誠信在消費市場樹立一個比較強(qiáng)大的品牌，從而影響整個市場結(jié)構(gòu)朝著誠信方向發(fā)展。

　　潘潘：您對于協(xié)會“行”認(rèn)證與58放心車的合作有什么樣的期待？

　　羅磊：“行”認(rèn)證與58走到一起，也是基于雙方的共同的訴求。“行”認(rèn)證的訴求是通過國家標(biāo)準(zhǔn)的落地，通過在二手車的消費端，向消費者提出“放心車”的概念，從而改變整個市場的消費環(huán)境。58放心車的出現(xiàn)也是不謀而合，58車也在全國落地建設(shè)58放心車服務(wù)中心，目的也是想讓上58平臺的二手車都能經(jīng)過線下檢測，打造誠信品牌。“行”認(rèn)證與58放心車的結(jié)合，兩個強(qiáng)品牌的疊加，一定發(fā)揮最大的品牌效應(yīng)。