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2014中國經濟半年考:回望上半場 新常態下再出發

時間: 2014-01-01      來源:
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       世界杯正如火如荼地進行著,如果把當下的經濟形勢比作一場比賽,其過程有焦灼、亦有期待。回望過去這半年,彎道超車依舊是一個熱門的政經詞匯,處在三期疊加的中國經濟,仿佛站在了一個十字路口。

    這是一次與原有體制機制的博弈,也是一次與經濟下滑威脅的對壘,更是一次與固化的利益藩籬的交鋒,甚至還有與自身改革勇氣的競爭。

    現在上半場時間已經過去。讓我們再來看“賽前”目標,李克強總理在政府工作報告中指出,今年GDP增速定在7.5%左右,CPI漲幅為3.5%,進出口總額預期增長7.5%左右,城鎮新增就業1000萬人以上等等。其后伴隨的“動作”重點是穩增長、調結構、促改革、惠民生。

    過去的這半年,為實現目標而采取的這些“戰術”,在穩中有為、穩中有進的總體基調和宏觀調控的創新之下,進行得游刃有余且效果顯著。

    但是壓力如影隨形,盡管這個龐大的經濟體尚在合理的區間內運行,但是今年以來下限的承壓已是業界的共識,隨時有突破“禁區”之勢。

    首季的經濟數據,可以從地方“后進生”的身上讀出復雜的表情,那種特別想“帶球”突破,甚至臨門一腳來個漂亮進球的迫切心態顯露無疑。譬如黑龍江一下子祭出65項措施來穩增長。

    可對于決策層而言,其精準施策的心態要從容得多。國家主席習近平在河南考察時明確,要增強信心,保持戰略上的平常心態,適應新常態。

    這個此前由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出的詞匯,如今成為了容忍中國經濟放緩,呼應當前中高速增長的一種現實語境。不可否認,新常態下的舊危機更甚,諸如產能過剩嚴重、地方債務高企、要素價格上升、貧富差距拉大等。

    這注定是一場極耗時日與“體能”的賽事,在這過程中,各種爭議紛至沓來。比如今年3月份以來,由于宏觀經濟數據的進一步疲軟,中國經濟崩潰論不絕于耳,市場預期悲觀,內生性需求繼續下滑。另一方面,認為經濟基本面向好的態勢沒有改變,不可以個別月份的數據來評判整體性、全局性的狀況,崩潰論并不與中國的現實吻合。

    爭議未了,“賽事”未止。4月以來,一系列微刺激的政策密集釋放,從棚戶區的改造到金融機構下沉,從鐵路建設到創投基金設立等。

    這不僅是為了穩住增長,更是為了爭議的消弭,但隨后“緩改革”的論調又開始流播,刺激與改革對立的輿論假象出現。除此之外,針對某一改革事項的爭議也不時乍現,譬如周其仁和華生在土地制度的改革設計上,已有了好幾個回合的交鋒。

    毫無疑問,“爭議”是這半年來的關鍵詞之一。在改革新元年這樣一個當口,市場的決定性作用已在大多數領域生根發芽,讓社會資本進得來、放得開,成為這半年來的尋常一景。

    在這背后,是經濟學流派的漸變生長,以賈康、滕泰為代表的新供給主義,為轉軌時期的中國經濟找到了一劑良方。如果再回首看看,半年來在人力、資本、資源、技術等方面的管制解除,成為了讓社會財富競相涌流、要素活力競相迸發的基礎。

    從需求端轉向供給端,是這場經濟“賽事”需要勇氣的戰術調整,減稅、降低社會福利成本、放松壟斷、簡政放權等等,力度之大值得點贊。即便如此,結構性松土尚需時日,內在調整和外部倒逼注定會讓改革的陣痛持續,這是一次需要耐得住性子的吐故納新。

    勝局應該在握,目標完成可期。亦如李克強總理在經濟工作座談會上所言,爭取今年經濟“上半場”表現不俗,“下半場”勇奪佳績。

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