廣東省財政廳:“四個到位”做好疫情防控經費保障工作
為深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,按照黨中央、國務院及廣東省委、省政府的部署要求,廣東省財政廳切實提高政治站位,加強統籌謀劃,及時轉發財政部關于進一步做好疫情防控經費保障工作的通知,啟動省財政應急保障工作機制,指導全省各地結合實際制定完善相關預案和工作機制,共同做好疫情防控財政應急保障工作,全力確保政策落實到位、預算安排到位、資金撥付到位、監督管理到位,助力打贏疫情防控阻擊戰。
一、全力確保疫情防控經費保障政策落實到位
一是切實落實疫情防控相關補助政策。第一時間落實財政部等部委政策文件,嚴格落實患者救治費用補助政策、參加防治工作的醫務人員和防疫工作者給予臨時性工作補貼政策,充分發揮醫保、工傷保險基金的保障作用,切實保障新型冠狀病毒肺炎疫情防治醫護人員權益,確保患者不因費用問題影響就醫,確保收治醫院不因支付政策影響救治。二是開啟防疫科研資金撥付“綠色通道”。全省各級財政部門安排的防疫科研資金,可由本級資金主管部門通過其他直接支付或授權支付方式撥付至項目承擔單位,不再層層轉撥,縮減資金撥付時間,確保防疫科研攻關項目及時開展。三是落實疫情防控采購便利化措施。及時轉發《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》,明確全省各級國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金采購疫情防控相關貨物、工程和服務的,應以滿足疫情防控工作需要為首要目標,建立采購“綠色通道”,采購進口物資無需審批。要求各采購單位建立健全緊急物資采購內控機制,在確保采購時效的同時,保證采購質量,提高采購資金的使用效益。
二、全力確保疫情防控經費預算安排到位
堅持“把疫情防控作為當前最重要工作來抓”,把財政預算資金優先統籌用于疫情防控保障。用好中央財政轉移支付資金,同時千方百計籌措資金,截至2月3日,全省各級財政部門共落實防疫資金45.82億元(含中央財政補助),切實履行好經費保障職能。統籌一般公共預算、政府性基金預算等財政資金以及社會捐贈資金,進一步優化財政支出結構,大力盤活財政存量資金,加大醫療衛生投入力度,優先保障疫情防控經費需求。充分保障相關部門疫情防控工作經費,加大對疫情嚴重、防控資金缺口較大地區的轉移支付力度。同時,切實加強對基層財政“三保”經費的保障力度。
三、全力確保疫情防控保障資金撥付到位
注重加強庫款形勢分析研判,有序規范組織資金調度,優先保障疫情防控資金撥付。按照“急事急辦、特事特辦”的原則,協調人民銀行、代理國庫集中支付業務的商業銀行、經辦財政專戶業務的商業銀行等,開通資金支付綠色通道,及時足額支付預算安排的疫情防控資金。春節期間,廣東省級財政國庫累計為省級預算單位辦理疫情防控資金支付約5.28億元,其中通過自助柜面業務系統辦理資金支付約1200萬元。目前,廣東省財政廳正密切關注各市縣庫款情況,督促指導疫情防控任務重、庫款保障水平偏低的市縣科學調度資金,并適時予以專項調度支持,切實保障基層疫情防控支出需要。
四、全力確保疫情防控資金監督管理到位
注重加強對資金使用的事前、事中和事后全流程監管,規范資金審批程序,確保資金專款專用,明確任何地方不得擅自截留、擠占、挪用或改變資金用途。同時,積極督促指導相關部門建立健全資金使用明細賬和各項物資入庫登記、領用發放及使用管理等規章制度,確保手續完備、憑證齊全,做到“關口前移”。嚴禁使用財政補助資金超標準裝修改造或購置與疫情防控工作無關的設備、器材、交通工具等。研究制定疫情防控資金使用管理具體辦法,明確經費列支渠道和相關預算調劑程序,既要優先保障疫情防控資金需求,又要確保有限的資金用在“刀刃”上。