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政策發布

交通部:完善城鄉配送服務 實現全國ETC聯網

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      適時出臺政策 規范移動互聯網約車服務
  徐成光表示,總體上看,移動互聯網預約用車服務對于滿足市場高品質、多樣化、差異性需求,推動市場資源配置,緩解出行難等問題,具有一定的積極作用。但同時也帶來了適用法律法規不清晰、安全風險防控機制不足,事故、保險等易引發糾紛等問題。
  交通運輸部將深入調研各類移動互聯網預約用車服務模式和發展方向,廣泛聽取社會各界意見,厘清管理思路,劃清管理邊界,跟蹤研究并適時出臺規范移動互聯網預約用車服務的有關政策措施,努力為人民群眾提供更安全、更優質的出行服務。
  明年9月基本實現全國ETC聯網
  徐成光表示,全國ETC聯網工作將分兩個階段進行:今年年底前,華北5省、長三角6省及湖南、陜西、遼寧實現區域聯網;明年9月底基本實現全國聯網。屆時,我國將建成全世界里程最長的高速公路電子不停車收費(ETC)系統。
  今年以來,交通運輸部主要開展了五方面工作,推動ETC全國聯網工作。一是健全組織機構,組建了全國收費公路聯網結算管理中心。二是加強系統研發,目前,全國ETC清分結算中心信息系統研發工作接近尾聲,預計今年年內投入使用;各省級中心的系統改造和升級工作正在緊張進行中,預計今年年底聯網的14個省級清分結算系統與國家中心系統的聯調工作將在12月中旬完成。三是對關鍵設備進行了互通性測試,可以保證聯網工作順利進行。四是規范運營和服務,目前正在組織聯網省份有關人員進行業務培訓。五是提前謀劃聯網運行安全風險應對。下一步,交通運輸部將組織專家分析全國聯網開通后可能出現的技術、業務、服務等方面的風險,組織制定應急預案,強化服務保障措施,確保全國聯網后的運行安全和信息安全萬無一失。
  權力清單“曬”四方面內容
  徐成光表示,目前,交通運輸部已經取消和下放行政審批項目26個,還保留了46項行政審批事項,并將根據相關情況進行動態調整。
  交通運輸部管理權力清單制度將有四方面內容:一是現行的行政審批事項及審批流程,二是取消和下放行政審批事項后的后續監管措施,三是行政管理和服務創新事項目錄,四是與取消和下放的行政審批事項相關的規章、規范性文件的清理工作安排。
  “兩個加快”落實區域互聯互通
  徐成光表示,交通運輸是“一帶一路”建設中的優先領域,也是《絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設戰略規劃》的重點內容。目前,交通運輸部已按照“把握全局、重點突破”的原則,制定了落實“一帶一路”戰略任務的工作綱要。
  下一步,交通運輸部將結合依托黃金水道推動長江經濟帶發展、深入實施西部大開發等重大戰略和“十三五”規劃編制工作,統籌國內國際兩個大局,落實好已經確定的優先實施項目,做好“兩個加快”。一是加快提升我國與周邊國家交通基礎設施的互聯互通水平;二是加快形成區域交通運輸一體化,充分發揮交通運輸在推進“一帶一路”戰略中的基礎性、先導性、服務性作用。
  完善城鄉配送服務網絡 發展綠色物流民生物流
  徐成光表示,交通運輸部將根據國務院發布的《物流業發展中長期規劃》,重點在六個方面支持物流業發展。一是暢通物流大通道,完善通道設施網絡。補齊鐵路、內河水運等短板,完善節點網絡,盡快形成京滬、京廣、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道、長江黃金水道等跨區域物流大通道。二是重點規劃建設貨運樞紐型物流園區,引導不同運輸方式在園區內統籌布局和銜接配合,提高多式聯運功能和中轉服務效率。三是加強部門間溝通協作,共同推進以集裝箱鐵水聯運為代表的先進運輸方式發展,繼續抓好甩掛運輸試點工作,提高干線運輸效率。四是加快交通運輸物流公共信息平臺建設,完善相關標準規范,加快構建全國統一的物流信息基礎交換網絡。五是加快完善城鄉配送服務網絡體系,提高配送車輛的標準化、專業化水平;大力發展民生物流,加快建設縣、鄉、村農村三級物流節點網絡,鼓勵快遞企業向農村延伸服務網絡。六是大力發展綠色物流,完善交通運輸領域能耗和排放的監測和統計,完善綠色物流管理制度和標準規范,加快新能源車船裝備在物流領域的推廣應用。
 

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